표준가공단가 톤당 5만원~5만2,000원…현실은 톤당 4만원대
최저임금 인상 등으로 가공단가 현실화 필요성 더욱 커져
낮은 가격에 가공단가 건설안전 위협할 수 있어
국내 가공단가, 일본과 호주 등 주변 국가 가공단가 대비 절반 수준